| 決策局 / 部門 |
社會福利署（社署） |
| 目的 |
檢討為成年性暴力受害人提供服務的模式，務求進一步改善現有服務，重點是要使受害人更方便獲得服務；加強個案主管的專門性及協調功能；促進不同專業的協作；並且增強相關社會福利服務單位的協同效應。 |
| 內容 |
當局一向十分重視性暴力受害人的服務需要，並已推出多項改善服務的措施，包括於2000年成立性暴力工作小組（該小組於2001年與防止虐待配偶工作小組合併為關注暴力工作小組）；於2002年制訂《處理性暴力個案程序指引》；以及於2003年設立性暴力個案中央檔案室及支援性暴力受害人網頁。
在2006年初，當時的衞生福利及食物局與署連同醫院管理局（醫管局）、警務處和衞生署法醫科，就現時提供服務的模式及各有關部門間的服務協調，進行詳細檢討。這項檢討採納的基本原則包括︰
- 為受害人（不論性別）及其家人提供適時、專業及專門的24小時服務；
- 為受害人提供方便的接觸點，讓來自本港不同區域的受害人都能容易獲得服務；
- 透過更妥善的服務協調，盡量避免要求受害人辦理不同程序和複述事件經過；
- 在危機過後持續為受害人提供支援及跟進服務；及
- 發揮相關福利服務單位的協同效應。
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| 受影響的羣體 /人士 |
成年性暴力受害人及其家人 / 親屬。 |
| 影響 |
經檢討提供服務的模式後，當局重新制訂處理成年人性暴力個案服務的模式，並於2007年3月開始推行。為配合新服務模式的推行，社署與相關的社會服務單位、醫管局、警務處及衞生署法醫科，合力制訂一套有效的工作流程，並修訂了《處理成年人性暴力個案程序指引》。該指引已上載社署網頁(www.swd.gov.hk)供市民查閱。
新服務模式重點如下 -
- 社署成立一支專責處理成年人性暴力個案的社工隊伍。
- 當局委託東華三院營辦綜合危機介入及支援中心，名為芷若園。
- 性暴力受害人或其他有關的專業人員（例如警務人員和急症室醫生）可通過東華三院芷若園的24小時指定熱線尋求協助。
- 社署（辦公時間內）及東華三院芷若園（辦公時間外）會安排專責社工在受害人方便的地點為受害人提供24小時即時外展和危機介入服務。
- 採取個案經理的處理方式為受害人提供協調服務（包括跟進服務）。換言之，是由同一名專責社工全程跟進有關個案。
- 可安排受害人前往最就近的醫院接受醫療服務，並於有需要時，同時安排其他服務（例如法醫檢驗、報警和臨時居所等）。如有需要，亦會安排受害人到方便其前往的指定診所接受醫療跟進服務。此外，亦會提供法律程序的支援服務（例如陪同受害人進行法律訴訟並給予援助）及其他福利支援（包括輔導及情緒支援服務）。
- 可提供由東華三院芷若園營辦的短期居所服務。
新模式較現有服務有所改進，因為新模式可提供更方便的服務；加強個案主管的專門性及協調功能；促進不同專業的協作；並且增強相關社會福利服務單位的協同效應。當局將於這個服務模式推行約三年後進行檢討。
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| 成功因素 / 汲取的經驗 |
- 曾徵詢相關機構，包括立法會福利事務委員會、社會福利諮詢委員會、婦女事務委員會及有關的婦女組織。
- 在籌劃新的服務模式時已考慮性別觀點，包括：
- 社署 / 芷若園：調派與受害人相同性別的專責社工跟進個案；
- 醫管局：由專責女護士為女性受害人提供協助，並由婦科診所提供醫療跟進服務。醫院急症室會安排適當地點會見受害人、錄取口供和進行法醫檢驗，盡量保障受害人私隱；
- 警方：盡量由曾受專業訓練的女性警務人員在獨立房間會見女性受害人。
- 為服務營辦機構、社署、醫管局、警務處和非政府組織人員舉辦有關性別課題的簡報會 / 培訓。
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