谘询及法定组织

谘询及法定组织

在咨询及法定组织制度方面，政府的政策目标是咨询社会上各有关团体和个别人士，以便政府取得最中肯的意见，借以作出决策和执行法定职能。通过这些组织，社会各界人士和有关团体可在制定政策和筹办公共服务的初段开始参与有关工作。

咨询及法定组织的功能及组成

咨询及法定组织向政府提供意见，或担当政府部门执行公共职能的角色。咨询及法定组织的工作范围甚广。有些咨询组织如渔农业咨询委员会，负责处理特定行业的事务；部份如交通咨询委员会则负责就政府的某个政策范畴提供意见。另一方面，法定组织则根据有关法例的规定执行职务，其中部份例如医院管理局，更负责执行工作。

现时政府有这连结会以新视窗打开。525个咨询及法定组织。这些组织的成员包括政府人员和市民。有约4700名社会人士获委任在约470个咨询及法定组织服务，共担任约7500个职位(部份成员服务多于一个组织)。当中有约6800人(以职位计算)有提供年龄资料。

委任原则

政府委任咨询及法定组织非官方成员的原则是「用人唯才」，当中考虑有关人士的才干、专长、经验、诚信和参与服务社会的热诚，并充分兼顾有关咨询及法定组织的职能和工作性质，以及法定组织的相关法例规定的法定要求。在恪守用人唯才的大原则下，我们已就委任咨询及法定组织成员的事宜，订立以下指引及原则，以确保公众人士有平等机会通过服务有关机构参与社区服务–

“六年限制”

即指不应委任非官方成员出任有关组织同一职位超过六年，以确保咨询及法定组织有适当的人事更替（这连结会以新视窗打开。有关数字）。

“六会限制”

即指政府委任的非官方成员不应同时担任多于六个委员会的政府委任非官方成员职位，以确保工作分配得宜（这连结会以新视窗打开。有关数字）。

性别基准

在二零零四年一月，政府订下“25%性别基准”的初步工作目标，即政府在委任咨询及法定组织的非官方成员时，须至少有25%的成员为男性或女性。在二零零五年十二月，咨询及法定组织整体上已达致该工作目标。由二零一零年六月起，政府把有关目标由25%提升至30%，而到二零一一年五月，咨询及法定组织整体上亦已达致修订后所订30%的目标。为进一步加强女性参与咨询及法定组织，政府在二零一五年四月再度把目标由30%提升至35%。一如早前的性别基准目标，在应用新订的35%目标时，会基于“用人唯才”的主要委任原则及因应各组织的情况作出弹性处理，并以有政府委任非官方成员的咨询及法定组织的整体数字来衡量是否达标。截至二零二四年六月，在政府委任的咨询及法定组织非官方成员(以职位计算)中，女性占35.2%（这连结会以新视窗打开。有关数字）。

青年参与

在二零一七年十月，政府公布将委任更多青年人加入各政府委员会，目标是在二零二二年六月之前提升青年成员(即18至35岁的人士)的整体比例至15%的水平。截至二零二四年六月，在有提供年龄资料的获委任非官方成员(以职位计算)中，首次获委任至相关咨询及法定组织时为35岁或以下的占15.6%（这连结会以新视窗打开。有关数字）。

公众参与

为广征民意，以及让公众参与政策制订工作，政府向来鼓励市民加入咨询及法定组织。 有意参加的人士可填妥个人履历表并经这连结会以新视窗打开。网上递交 ，或把填妥的履历表格寄交政府。政府会把收到的资料存入中央资料库，该资料库储存这些组织的非官方成员以及有意加入组织的市民资料，让各局和部门在考虑辖下咨询及法定组织的成员人选时，从资料库提取资料参考。